Hong Kong, Macao y la teoría china de un país, dos sistemas.
Hay países en el planeta que, con una versatilidad y adaptabilidad sorprendentes, han sabido combinar formas de gobierno tradicionales o políticas concretas con una adaptación espectacular a los tiempos modernos.
Es el caso de China, con una forma de gobierno de carácter socialista y autocrático pero con un funcionamiento de la economía que puede ser tildado claramente como capitalista, llegando a ser la segunda economía del mundo con una pujanza y fortaleza extraordinarias.
Y esa versatilidad no la demuestra China solamente en el plano del funcionamiento interno sino en las relaciones internacionales donde su transaccionalidad es negociada desde planos de comprensión y respeto a otros países y culturas siempre buscando, obviamente, un beneficio propio pero mostrando la cara amable que su cultura milenaria le concede.
No ha estado exenta de diferentes problemáticas (recordemos Tiananmen, el Tíbet, los uighures o las reclamaciones territoriales sobre Aksai Chin y Arunachal Pradesh a la India, las islas Senkaku a Japón, o las pretensiones sobre Taiwán y el Mar de la China Meridional), pero en esto no es distinta de ningún otro país de la tierra.
Probablemente donde China ha demostrado mucha versatilidad y pragmatismo ha sido en la resolución sobre el fin de las dos últimas colonias europeas en suelo chino y también asiático.
Hong Kong y Macao dejaron de ser colonias británica y portuguesa en 1997 y 1999 respectivamente bajo la fórmula de «un país, dos sistemas», con resultados dispares en lo tocante a la forma de gobierno pero sin problemas en cuanto al funcionamiento de la economía.
MACAO
El nombre completo era Santo Nome de Deus de Macao y fue establecido por los portugueses en 1557 siendo la entrega a la soberanía china en 1999.
M
En los siglos XVI y XVII fue el único puerto franco para los buques occidentales en territorio chino, y tras el tratado chino-portugués de 1887 fue considerado colonia portuguesa.
Tras la revolución de los claveles en Portugal, la cual puso fin a la dictadura e inició el fin de las colonias portuguesas, Macao pasó a ser considerado en 1976 «territorio chino administrado por los portugueses», firmándose en 1987 el acuerdo para la devolución a China, el cual se produjo en 1999.
Macao es un pequeño territorio de solo 28 km2 conformado por una pequeña península donde se asienta la ciudad de Macao y dos islas contiguas, Taipa y Coloane. En 1950 tenía 200.000 habitantes y hoy alberga una población de aproximadamente 680.000 personas
Las Vegas de China
La condición de puerto comercial de Macao entró en declive tras la obtención por parte del Reino Unido de Hong Kong en 1842, el cual está a solo 65 km de distancia de Macao.
Por tanto, los portugueses legalizaron las apuestas en 1850, declarando en 1961 a Macao como «región permanente para la industria del juego»
El negocio del juego en Macao está ligado al magnate Stanley Ho, el cual tuvo el monopolio del juego en Macao durante 40 años hasta el punto de que, tras el traspaso de Macao a China en 1999 y la liberalización de la industria del juego en 2002, todavía 22 de los 41 casinos de Macao estaban en manos de sus descendientes.
La buena sintonía entre China y Portugal hizo posible muchas concesiones chinas, como hemos visto al principio del artículo, y por tanto la teoría china de «un país, dos sistemas» ha funcionado a la perfección a través de la Ley Básica, manteniendo Macao el estatus de Región Administrativa Especial con autogobierno y respeto a la leyes y normativas específicamente propias por un periodo de 50 años, periodo que finaliza en 2049.
Evolución económica de Macao
La idea portuguesa de abrir Macao al juego resultó ser una gran idea. La evolución económica de Macao es espectacular y, además, China ha creado la zona económica del delta del río de las perlas, integrada por Macao, Hong Kong, Guangdong y Shenzhen.
Y más allá de esto, la zona se integra en la denominada Área de la Gran Bahía, la cual competirá con el Silicon Valley norteamericano como centro puntero tecnológico a nivel mundial.
En el caso de Macao, el modo «un país, dos sistemas» ha resultado ser un éxito y ha protegido el estilo y calidad de vida del territorio gracias a la buena predisposición y sintonía entre China y Portugal, lo cual muestra la efectividad de la diplomacia cuando ésta se hace con buena y sincera predisposición
HONG KONG
Una vez perdida la India, el territorio de Hong Kong se convirtió en la perla de la corona británica. La isla de Hong Kong fue adquirida por el Reino Unido en 1842 como consecuencia de la denominada «primera guerra del opio» que enfrentó a China con el Imperio británico entre 1839 y 1842.
Posteriormente y tras la segunda guerra del opio ocurrida entre 1856 y 1860 China tuvo que ceder a Reino Unido la ciudad y península de Kowloon.
A la colonia se le unieron en 1898, en calidad de arrendamiento y por un periodo de 100 años, los denominados «nuevos territorios» los cuales aportaban un considerable territorio al dominio británico. Resultaba importante este nuevo territorio porque le daba a Hong Kong aproximadamente 970 km2 de los 1.090 km2 de la totalidad. Pero este arrendamiento acababa en 1997.
Lógicamente, la población de Hong Kong es de origen chino y tuvo una gran inmigración.
La inmigración china cesó a partir de 1950, con dos excepciones, una durante los años 1960-1962 en el denominado «gran salto adelante» provocado por la llegada de campesinos empobrecidos y otra en 1968-1970 momento en el que llegaron antiguos «guardias rojos» perseguidos por el ejército chino.
Tras la muerte de Mao, en 1976, hay una inmigración regular y controlada, llegando Hong Kong a tener 5.500.000 habitantes en 1985. Hoy en día, Hong Kong tiene unos 7.500.000 habitantes.
En la década de 1980 China liberalizó su economía y hubo una nueva evolución en la economía de Hong Kong. Las industrias manufactureras fueron trasladadas a Guangdong y Shenzhen ( la denominada zona económica especial de Shenzhen) y Hong Kong se reconvirtió en centro tecnológico puntero.
Ante la evidencia del fin del arrendamiento de los Nuevos Territorios en 1997 se entablan negociaciones entre el Reino Unido y China con objeto de proceder a la devolución de todo el territorio a China en 1997.
Por tanto, Hong Kong se rige por la Ley Básica, la cual en su artículo 23 dice que «Hong Kong promulgará leyes por sí misma para la seguridad de la región, y evitará que los cuerpos políticos de fuera de la región realicen actividades políticas en la región o interfieran con la independencia de Hong Kong»
Pero en Hong Kong, a diferencia de Macao, sí ha habido problemas en su administración dado que China, con objeto de evitar actividades de secesión, terrorismo, subversión o colusión, promulgó la denominada Ley de Seguridad Nacional en 2020, ley que permite la extradición a China continental, lo cual en principio podría entrar en conflicto con las leyes de Hong Kong, leyes que para estos casos, China considera subordinadas.
Hubo un antecedente en 2014 cuando hubo protestas masivas por lo que se consideraba una injerencia del gobierno chino en los asuntos internos de Hong Kong, cuando el Congreso Nacional del Pueblo implementó una reforma electoral por la que solo se puede votar a 2 o 3 candidatos seleccionados por un comité de 1200 personas afines a los criterios del gobierno chino.
La enorme potencia económica de Hong Kong y su estilo de vida occidental en todos los órdenes durante 156 años hace que haya movimientos de protesta ante cualquier hecho que se pueda interpretar como injerencia en el estilo de vida de Hong Kong, habiéndose generado incluso movimientos que piden la autodeterminación desde 2016.
En este sentido hay un paralelismo con la situación creada en Taiwán. Para saber más sobre Taiwán escribo el enlace a mi artículo «Taiwán, un país imposible» https://actualidadgeopolitica.es/taiwan-un-pais-imposible/
Pero la realidad es que Hong Kong dejará de ser una región administrativa especial, al menos en los actuales términos, en 2047 y en cualquier caso la pujanza económica china ha alcanzado con creces la de Hong Kong. Y no sabemos lo que le deparará el futuro a este territorio con una potencia económica espectacular.
Independientemente de las diferentes opiniones que se pueda decir sobre la situación de estos territorios, hay que reconocer que suponían otro desafío geopolítico más de este planeta y que la teoría «un país, dos sistemas» cuyo ideólogo fue el líder chino Deng Xiaoping, fue una solución imaginativa que ayudó, sin problemas en Macao y con algunos problemas en Hong Kong, a la resolución de 2 conflictos en potencia.
¿Cuantas soluciones imaginativas más se nos pueden ocurrir para solucionar los problemas del planeta?
La geopolítica nos afecta a todos.
«La planificación y las fuerzas del mercado no son la diferencia esencial entre el socialismo y el capitalismo, porque también se planifica en el capitalismo; la economía de mercado también tiene lugar bajo el socialismo.»
Deng Xiaoping
«No importa que el gato sea blanco o negro; mientras pueda cazar ratones, es un buen gato»
Deng Xiaoping
Bandera de Macao Bandera de Hong Kong
